□潍坊融媒评论员 赵春晖

据上游新闻报道，近日，多只南极企鹅在哈尔滨音乐公园与大雪人同框，却遭遇无人机干扰，工作人员多次劝阻无果。此后，该无人机与另一台无人机相撞后坠落，险些砸到工作人员。

随着科技飞速发展，无人机应用越来越普及，在视频影像拍摄、环境监测、农业植保、电力巡检甚至是灾后救援等方面，都发挥了重要作用。同时明显增多的，还有"飞手"。

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正因为民用无人机市场短时间内迅猛发展，"飞手"操作水平、个人素质良莠不齐，无人机带来的隐患日益突出，因其引发的纠纷、冲突时有发生。令人担忧的是，绝大多数无人机携带摄像头，一旦其在空中无序乱飞，很容易窥探公众隐私，威胁市民安全，甚至可能泄露国家机密。

根据现行监管办法，无人机起飞前需要提前进行审批报备，应严格按照申报线路和范围飞行。不过，从目前实际情况来看，让监管举措落实落细显然还有一定难度。无人机体积小、飞行快，购销实名登记制度尚未全面落地，法律责任还不够明晰等种种因素，导致一些"飞手"心存侥幸，非法破解无人机安全控制信息系统，违规飞行、无序飞行等现象屡有发生。

对民用无人机飞行，已经到了必须要立"规矩"的时候。对扰乱公共秩序、危及公共安全、侵犯他人隐私的"黑飞"及"飞手"，该罚的罚，该清的清。销购实名登记、提前审批报备、遵守飞行线路、严肃法律责任等措施都要更清晰明了。每一个环节到底谁来管，怎么管，让先申请、后飞行、违法追责的流程更顺畅，给"飞手"们一份行为指南，用"规矩"代替"任性"，让规范有效的管理制度来形成强有力的约束，才能真正让民用无人机飞得更加平稳安全。